一条短信20元？ 签证中心任性收费何时休

一条短信20元？ 签证中心任性收费何时休

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一条短信20元？ 签证中心任性收费何时休，暑期旅游需求不断走高的同时，却有越来越多的游客发现了签证中心的服务暗藏着不少猫腻。8月19日，北京商报记者发现，近期有游客集中反映京沪等地签证中心收费有水分，部分-高出市场价四五倍之多。在业内看来，设立签证中心是为“简化签证手续、提高服务效率”，然而，由于签证中心与特定国家使领馆之间存在授权关系，具有独占属性，处于实际的垄断地位，导致-收费乱象滋生。中消协专家建议，市场监管部门、反垄断执法部门应该对相关违法行为及时进行查处。　　昂贵的增值服务　　根据业界“定义”，签证中心作为介于办理人与使领馆之间的一个服务机构，主要进行业务咨询、材料收集和初审、签证取回等业务。　　北京商报记者发现，近两年，网友对签证中心利用所谓“增值服务”变相收取高昂-的情况吐槽颇多。去年就有消费者表示，自己在VFS Global签证中心办理业务时，需要排队5小时，而在签证中心-的“推销”下得知，如在现场购买350元的V-服务就可以“插队”。　　-息显示，目前驻华使领馆的签证外包服务主要集中在VFS Global、TLS contact和BLS三家服务商。以TLS contact官网公布的增值服务价目表为例，同城快递费用（仅限北京）标价为60元、跨城快递（除北京外其他中国内地地区）为90元。还有媒体报道，目前有个别签证中心的“高价服务”还包括：20元/条的短信、打印10元/页、翻译费110元/页。针对上述提到的问题，北京商报记者邮件采访了BLS签证中心，但截至发稿未获得回复。　　“现阶段，欧洲以及加拿大等签证资料要求相对严格、繁琐、专业的国家和地区，大多都是需要通过签证中心来申请办理签证，这之中，上述三家服务商占据了市场份额的绝大多数，此外，还有一些-国家会外包给一些中小型机构。另一方面，亚洲的不少国家在中国都未设置签证中心，而这些国家都在逐步实现签证办理电子化，即通过旅行社为申办人提交电子资料。”有长期从事签证办理业务的旅行社相关负责人告诉北京商报记者。　　“换言之，在申请办理部分国家和地区签证的过程中，签证中心基本是申办人和使领馆之间的唯一渠道。”上述负责人表示。　　高价服务的AB面　　对于目前签证中心存在争议的昂贵增值服务，业界看法不一。上述负责人告诉北京商报记者，确实有不少国家的使馆对于照片等签证材料要求非常严格，有的签证中心在出现过拒签经历后，便一视同仁地要求所有申办人都严格按照要求拍照，或者直接在签证中心重新拍摄，但不排除确实可能有个别钻空子的-以各种方式让更多的申办人购买增值服务。　　在中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌看来，本身使馆办理签证就已经向申办人收取了签证费，而签证本身并非由签证中心来办理，签证中心只在这一过程中进行协助递交材料等辅助工作，属于商业行为，但因其与特定国家使领馆之间的授权关系，具有独占属性，实际形成了市场支配的垄断地位，“签证利用这种垄断独占地位实施高收费、乱收费，已经违反了反垄断法十七条相关规定”，邱宝昌向北京商报记者举例称，比如我国的快递服务，同城均价基本都在20-30元左右，签证中心直接收取几倍于此的价格，就存在不合理性。　　就此，上述负责人直言，不排除部分签证中心有依靠增值服务保障收入的可能，“现在市场份额占比较高的三家企业，基本都是在全球范围内从事相关工作，相当于一个专门做签证系统的公司，而这些企业拿到使馆授权后，在我国大多会找本土有出入境资质的旅行社、出入境公司来合作，由后者这些公司成为签证中心具体承接方，包括签证中心的人员开销、房租都是需要承接方来负担的，而且企业运营都是完全自负盈亏的”。　　规范市场箭在弦上　　近年来，我国出境旅游呈爆发性增长趋势。据统计，去年中国公民出境旅游人数已达14972万人次，同比增长14.7%。在此背景下，签证-等相关服务，已经成为不少企业掘金的新途径。但与此同时，这之中隐藏的不规范收费，也影响着越来越多有出境需求的游客获得自己的合法权益。　　华东师范大学旅游管理学院教授楼嘉军表示，面对人群如此广泛、利益涉及巨大的市场，规制签证中心任性收费问题变得愈发重要。对于签证中心存在的收费问题，邱宝昌认为，虽然我国允许企业独占市场，但定价要公平，如果独占企业以不公平的高价销售商品，就涉嫌利用优势地位变相强制消费者消费，市场监管部门、反垄断执法部门应该对相关违法行为及时进行查处。。彭州创业投资发布。
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